Αγώνας... ημιαντοχής...

Υπό το δυσβάσταχτο βάρος των συνεχώς διογκούμενων ελλειμμάτων, που έχουν σπάσει όλα τα ρεκόρ, η κυβέρνηση δίνει μάχη με τον χρόνο για να καλυφθούν οι τρέχουσες ανάγκες του Δημοσίου και να καταβληθούν κανονικά οι συντάξεις, οι μισθοί και τα δώρα των Χριστουγέννων.
Και ενώ μέρα με τη μέρα εντοπίζονται νέες μαύρες τρύπες στον προϋπολογισμό και ο διοικητής της Τράπεζας της Ελλάδος, Γ. Προβόπουλος, κάνει τη πρόβλεψη-σοκ για ταμειακό έλλειμμα 12% του ΑΕΠ στο τέλος του χρόνου (30 δισ. ευρώ) το πρώτο σήμα κινδύνου έρχεται από ...

τα ασφαλιστικά ταμεία που έχοντας στερέψει από ρευστό ζητούν έκτακτη χρηματοδότηση από τον κρατικό προϋπολογισμό.

Το ΙΚΑ και ο ΟΑΕΕ χρειάζονται 1,9 δισ. ευρώ μέχρι το τέλος του έτους για να καταβάλουν κανονικά τις συντάξεις και το δώρο των Χριστουγέννων. Από αυτά τα 345 εκατ. ευρώ πρέπει να τα έχουν στα ταμεία τους μέσα στις επόμενες μέρες.

Η κατάσταση στα δημόσια ταμεία είναι τραγική και ουδείς είναι σε θέση να προσδιορίσει επακριβώς το ύψος του ελλείμματος αλλά και του χρέους, καθώς οι αρμόδιες υπηρεσίες δεν έχουν ολοκληρώσει την καταγραφή των στοιχείων και συνεπώς δεν μπορεί να προβλεφθεί ούτε πού θα βρεθεί ο πήχης του ελλείμματος στο τέλος του έτους.

Επιπρόσθετα δεν έχει προσδιορισθεί ακόμη επακριβώς το ποσό των ταμειακών διαθεσίμων του Δημοσίου με τα οποία θα μπορούσε να καλυφθεί τουλάχιστον μέρος της μαύρης τρύπας και έτσι είναι άγνωστο αν και πόσα θα πρέπει να δανεισθεί επιπλέον το Δημόσιο μέχρι το τέλος του 2009 για να αντεπεξέλθει στις υποχρεώσεις του. Οπως επισημαίνουν τα κυβερνητικά στελέχη, όσο προχωρά η καταγραφή τόσο διαπιστώνεται ότι η κατάσταση στα δημόσια οικονομικά είναι χειρότερη από ό,τι ανέμεναν.

Αποκαλυπτική για τα δημοσιονομικά αποκαΐδια που άφησε πίσω της η κυβέρνηση της ΝΔ είναι η δήλωση του διοικητή της Τράπεζα της Ελλάδος ότι «στο εννεάμηνο Ιανουαρίου-Σεπτεμβρίου 2009 το ταμειακό έλλειμμα ήταν 10% και η δυναμική, δυστυχώς, είναι να αγγίξει το 12% στο τέλος του έτους».

Σύμφωνα με αυτήν την πρόβλεψη το κανονικό έλλειμμα που είναι χαμηλότερο από το ταμειακό αναμένεται να διαμορφωθεί μεταξύ 10%-11% του ΑΕΠ, δηλαδή στο πρωτοφανές για τα δημοσιονομικά χρονικά της χώρας ποσό των 25-27,5 δισ. ευρώ.

Το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης ξεκινά αγώνα δρόμου για να διαμορφώσει το πλαίσιο διαπραγμάτευσης με τις Βρυξέλλες για την παράταση της προθεσμίας μείωσης του ελλείμματος κάτω από το 3%, τουλάχιστον μέχρι το 2012.

Σε αλλεπάλληλες συσκέψεις με τους επιτελείς του ο υπουργός Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου καταγράφει το μέγεθος του δημοσιονομικού εκτροχιασμού και ετοιμάζει το οπλοστάσιο των επιχειρημάτων και το σχέδιο με τις παρεμβάσεις στην οικονομία, που θα πείσουν τους κοινοτικούς για την αποφασιστικότητα και τον ρεαλισμό του κυβερνητικού προγράμματος για τη δημοσιονομική εξυγίανση και έτσι να περάσει επιτυχώς τα κρας τεστ.

Ντεσαβαντάζ
Τα αγκάθια είναι πολλά, με κυρίαρχο το γεγονός ότι αφενός η προηγούμενη κυβέρνηση έπεσε δραματικά έξω στους στόχους και δεν τήρησε τις δεσμεύσεις έναντι της Κομισιόν στο πλαίσιο της επιτήρησης και αφετέρου ότι στα κοινοτικά όργανα επικρατεί η άποψη ότι το ναυάγιο του ελληνικού προϋπολογισμού οφείλεται κατά κύριο λόγο στους λανθασμένους χειρισμούς και στις επιλογές της προηγούμενης κυβέρνησης και κατά δεύτερο λόγο στην οικονομική ύφεση. Ωστόσο, τα στελέχη του υπουργείου Οικονομικών εμφανίζονται αισιόδοξα για την έκβαση της μάχης.

Ενα από τα βασικά επιχειρήματα της ελληνικής πλευράς για τη χορήγηση παράτασης είναι ότι η ύφεση πλέον χτυπά δυνατά την οικονομία, η οποία εκτιμάται ότι φέτος για πρώτη φορά ύστερα από 15 χρόνια θα παρουσιάσει αρνητικό ρυθμό ανάπτυξης 1,5%.

Εκτροχιασμός
292 δισ. το χρέος το 6μηνο

Ουδείς στην κυβέρνηση τρέφει ψευδαισθήσεις ότι ο δρόμος για τη χρονική παράταση της μείωσης του ελλείμματος και την αποκατάσταση της αξιοπιστίας της ελληνικής κυβέρνησης στην ΕΕ θα είναι δύσβατος και επίπονος, δεδομένου ότι η οικονομία καταγράφει δραματικές δημοσιονομικές επιδόσεις με έλλειμμα ρεκόρ, που κινείται στη περιοχή του 8%-9% του ΑΕΠ έναντι στόχου για 3,7%. Επισημαίνεται ότι με βάση τις παραπάνω εκτιμήσεις, για να πέσει το έλλειμμα κάτω από 3% θα πρέπει να εξοικονομηθούν περίπου 12,5 δισ.

Τραγική είναι η κατάσταση και με το δημόσιο χρέος, το οποίο ήδη στο α’ εξάμηνο έχει ξεπεράσει τον στόχο που έχει τεθεί για ολόκληρο το 2009. (292,3 δισ. ευρώ έναντι 273,5 που είναι η πρόβλεψη).

Γ. Παπακωνσταντίνου
Tα κρίσιμα ραντεβού με Bρυξέλλες για το έλλειμμα

Μέχρι το τέλος του 2009 η ελληνική κυβέρνηση θα έχει πολλά και κρίσιμα ραντεβού για διαβουλεύσεις με τις Βρυξέλλες, από τα αποτελέσματα των οποίων θα κριθεί η μορφή της επιτήρησης και το χρονικό περιθώριο για την επαναφορά του ελλείμματος κάτω τη κόκκινη γραμμή του 3%.

Το πρώτο crash test με τις Βρυξέλλες στο πεδίο των ελλειμμάτων θα έχει μέσα στην εβδομάδα ο υπουργός Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου, που θα κληθεί να δώσει διευκρινίσεις σε κλιμάκιο της Eurostat για το ύψος ελλείμματος και χρέους το 2008 αλλά και το 2009.

Οι κοινοτικοί εμπειρογνώμονες θα έρθουν στην Αθήνα με στόχο να ενημερωθούν για τα κρίσιμα δημοσιονομικά μεγέθη και να ελέγξουν την αξιοπιστία των στοιχείων για το έλλειμμα που απέστειλε η Εθνική Στατιστική Υπηρεσία την περασμένη εβδομάδα. Οι πληροφορίες λένε ότι τα στοιχεία δείχνουν για ακόμη μια φορά νέα αναθεώρηση επί τα χείρω του περσινού ελλείμματος στο 5,7% του ΑΕΠ έναντι 5% την προηγούμενη φορά.

Οι κοινοτικοί εξακολουθούν να αμφισβητούν τα στοιχεία ενώ στις 22 Οκτωβρίου, η Eurostat θα ανακοινώσει την αξιολόγηση των στοιχείων της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας για το ύψος του ελλείμματος του 2008 και τις εκτιμήσεις για το φετινό.
ΕΘΝΟΣ